A Change of Guard

សូមស្តាប់វិទ្យុសង្គ្រោះជាតិ Please read more Khmer news and listen to CNRP Radio at National Rescue Party. សូមស្តាប់វីទ្យុខ្មែរប៉ុស្តិ៍/Khmer Post Radio.
Follow Khmerization on Facebook/តាមដានខ្មែរូបនីយកម្មតាម Facebook: https://www.facebook.com/khmerization.khmerican

Sunday 15 February 2015

Childhood behind bars - Growing up in a Cambodian prison – Dara’s story កុមារភាពនៅក្នុងពន្ធនាគារ ការចម្រើនវ័យក្នុងពន្ធនាគារកម្ពុជា៖ រឿងរ៉ាវរបស់ដារ៉ា


Childhood behind bars - Growing up in a Cambodian prison – Dara’s story

February 14, 2015- Today, LICADHO releases its second and latest report in a series of case studies assessing the impact on children of growing up in Cambodian prisons. As of January 2015, there were 39 children between the ages of one month and four years living with their mothers in 18 Cambodian prisons monitored by LICADHO. Approximately half of them were born in prison and almost all have never experienced or do not remember life beyond prison walls.

 “Childhood behind bars: Growing up in a Cambodian prison – Dara’s story” details the experiences of such a child, ‘Dara’ (not his real name), who lived with his incarcerated mother in Kandal provincial prison, better known as Takhmao prison.  Despite being regularly abused, when Dara eventually left prison in March 2013 it was not out of consideration for his safety and well-being but because he was over the age of three and the law no longer permits him to stay in prison with his mother. By this time Dara was nearly four years old and had not yet spoken a single word.

LICADHO’s first report “Childhood behind bars: Growing up in a Cambodian prison – Sokun’s story,” was published in October 2013 and told the story ‘Sokun’ (not his real name), who lived with his incarcerated mother in Phnom Penh’s Correctional Center 2 (CC2) prison until he was six years and ten months old. The report concluded that growing up in prison without proper monitoring and safeguards had caused Sokun to develop behavioral problems that outweighed the benefits gained by allowing him to live with his mother.

Even more than this first case study, Dara’s story highlights the critical importance of putting special measures in place when children are housed in Cambodian prisons with their mothers. Dara was born after his mother’s arrest and was locked away with her in an overcrowded, hot cell for many hours a day and did not access to any child appropriate recreation facilities. He also suffered numerous health problems and was hospitalized twice after not receiving timely treatment in the prison.


Dara’s mother openly admitted that she regularly beat him and that this abuse did not stop until he left prison. Despite physical signs of abuse, authorities did not act until Dara was one year old at which point the guards reportedly beat his mother in response.

“Prison authorities have to closely monitor children in prison and establish special safeguards to respond to their needs and security,” said LICADHO Prison Supervisor Nou Sam An. “Interventions that simply perpetuate the cycle of violence are wholly inappropriate, counter-productive and harmful.”


In general LICADHO supports efforts to ensure newborn babies and small children have the opportunity to remain with their detained mothers in Cambodian prisons. However, LICADHO believes that a child should only stay in prison following a comprehensive, individual assessment which takes all factors into account, including the benefits and risks.

In Dara’s case there was no such assessment, monitoring or safeguards in place. He remained in prison with his mother without question or consideration of alternative measures. If a proper assessment had been carried out initially, it would have become clear that living with his paternal grandparents was a viable alternative and Dara could have been spared the abuse, stress and deprivations that came with prison life.

“Dara’s experiences demonstrate the appalling failure of Cambodian authorities to take appropriate actions when a child is at risk,” said LICADHO Director, Naly Pilorge. “The authorities must stop sidestepping their responsibilities towards children in prisons.”

Following the release of LICADHO’s first report, it appears that both the General Department of Prisons (GDP) of the Ministry of Interior and the Ministry of Social Affairs, Veterans & Youth Rehabilitation (MoSAVY), have failed to implement any of the recommendations contained therein. The latest report contains some additional recommendations and LICADHO hopes that both the GDP and MoSAVY will act upon the new and previous recommendations to begin positively addressing the situation, ensuring that the rights of both mother and child are fully respected.

For LICADHO’s previous report in this series, please see:
·      Report - Children behind Bars: Growing up in a Cambodian prison – Sokun’s story, October 2013 http://www.licadho-cambodia.org/collection/20/children_behind_bars

For more information, please contact:
• Ms. Nou Sam An, LICADHO Prison Project Supervisor– 012 493 287

• Ms. Naly Pilorge, Director of LICADHO– 012 803 650
កុមារភាពនៅក្នុងពន្ធនាគារ ការចម្រើនវ័យក្នុងពន្ធនាគារកម្ពុជា៖ រឿងរ៉ាវរបស់ដារ៉ា

ថ្ងៃទី១៤  ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៥៖ នាថ្ងៃនេះ អង្គការ លីកាដូ ធ្វើការចេញផ្សាយនូវរបាយការណ៍ចុង​ក្រោយ និងលើកទីពីររបស់ខ្លួន ដែលជាស៊េរីនៃករណីសិក្សាជាច្រើន ដែលវាយតម្លៃទៅលើផល​ប៉ះពាល់​លើ​កុមារ​​ដែលចម្រើនលូតលាស់នៅក្នុងពន្ធនាគារ កម្ពុជា។ នៅត្រឹមខែមករា ឆ្នាំ២០១៥ កុមារចំនួន ៣៩នាក់ អាយុចន្លោះពី ១ខែ ដល់ ៤ឆ្នាំ កំពុងរស់នៅជាមួយម្តាយរបស់អ្នកទាំងនោះនៅក្នុង​ពន្ធនាគារកម្ពុជាចំនួន ១៨កន្លែង ដែលត្រូវបានតាមដានដោយអង្គការ លីកាដូ។ យ៉ាងតិចណាស់ ចំនួនពាក់កណ្តាលនៃអ្នកទាំងនោះ បានចាប់កំណើតនៅក្នុងពន្ធនាគារ ហើយស្ទើរតែទាំងអស់នៃអ្នក​ទាំងនោះមិនដែលធ្លាប់ ឬចងចាំពីជីវិតរស់នៅក្រៅរបងពន្ធនាគារនោះទេ។

កុមារភាព នៅក្នុងពន្ធនាគារ ការចម្រើនវ័យក្នុងពន្ធនាគារកម្ពុជា៖ រឿងរ៉ាវរបស់ដារ៉ា” បានរៀប​រាប់​យ៉ាង​លម្អិតអំពីបទពិសោធន៍របស់កុមារាម្នាក់ “ដារ៉ា” (ជាឈ្មោះសន្មត) ដែលបានរស់នៅជាមួយ​ម្តាយ​​របស់គេដែលជាប់ពន្ធនាគារនៅក្នុងពន្ធនាគារ ខេត្តកណ្តាល ឬពន្ធនាគារតាខ្មៅ។ ថ្វីត្បិតតែងតែ​ត្រូវ​​បានគេរំលោភបំពាន នៅពេលដែលដារ៉ាចាកចេញពីពន្ធនាគារកាលពីខែមិនា ឆ្នាំ២០១៣ ក៏មិន​មែនដោយការពិចារណាលើសុវត្ថិភាព និងការរស់នៅរបស់ដារ៉ានោះទេ ប៉ុន្តែគឺដោយសារតែដារ៉ា​មាន​អាយុលើស ៣ឆ្នាំ ហើយច្បាប់មិនអនុញ្ញាតឲ្យដារ៉ាបន្តរស់នៅក្នុងពន្ធនាគារជាមួយម្តាយ​ ទៀតនោះ​ទេ។ គិតត្រឹមនៅពេលនោះដារ៉ាមានអាយុជិត ៤ឆ្នាំ ហើយមិនទាន់អាចនិយាយបានសូម្បីតែមួយម៉ាត់។

របាយការណ៍ ទីមួយរបស់អង្គការ លីកាដូ “កុមារភាពនៅក្នុងពន្ធនាគារ ការចម្រើនវ័យក្នុង​ពន្ធនាគារ​​កម្ពុជា៖ រឿងរ៉ាវរបស់សុគន្ធ” ត្រូវបានចេញផ្សាយកាលពីខែតុលា ឆ្នាំ២០១៣ ហើយរៀបរាប់​អំពី​រឿងរ៉ាវ​របស់ “សុគន្ធ” (ឈ្មោះសន្មត) ដែលបានរស់នៅជាមួយម្តាយដែលជាប់ពន្ធនាគារនៅក្នុង​មណ្ឌល​អប់រំ​កែប្រែ ទី២ (ម២) នៅរាជធានីភ្នំពេញ រហូតដល់សុគន្ធមានអាយុ ៦ឆ្នាំ ១០ខែ។ របាយការណ៍​នោះ បានសន្និដ្ឋានថា ការចម្រើនលូតលាស់នៅក្នុងពន្ធនាគារដោយមិនមានការតាមដាន និងចិញ្ចឹមបីបាច់​ត្រឹមត្រូវ បានបណ្តាលឲ្យសុគន្ធមានបញ្ហាក្នុងការរីកចម្រើនផ្នែកអប្បកិរិយា ដែល​លើស​លុបលើផល​ប្រយោជន៍ដែលសុគន្ធទទួលបានពីការរស់នៅជាមួយម្តាយ ក្នុងពន្ធនាគារ។

ច្រើនលើសករណីសិក្សាទីមួយនេះ រឿងរ៉ាវរបស់ដារ៉ា បានបង្ហាញនូវសារសំខាន់នៃការ​ដាក់​ចេញ​នូវ​​វិធាន​​ការណ៍​ពិសេស មួយចំនួន​ នៅពេលដែលកុមារត្រូវបានគេដាក់នៅក្នុងពន្ធនាគារកម្ពុជា​ជាមួយម្តាយរបស់អ្នក ទាំងនោះ។ ដារ៉ា បានចាប់កំណើត បន្ទាប់ពីម្តាយរបស់ខ្លួនត្រូវបានចាប់ និងឃុំ​ខ្លួននៅក្នុងបន្ទប់ពន្ធនាគារដែលចង្អៀតណែន និងក្តៅខ្លាំងរយៈពេលជាច្រើនម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ ហើយ​មិនអាចទទួលបានសម្ភារៈសម្រាប់កុមារត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ដារ៉ា ក៏ទទួលរងនូវបញ្ហាផ្នែកសុខភាពជា​ច្រើន ហើយត្រូវបានបញ្ជូនទៅកាន់មន្ទីរពេទ្យពីរដង បន្ទាប់ពីមិនទទួលបានការព្យាបាលទាន់ពេល​វេលានៅក្នុងពន្ធនាគារ។

ម្តាយរបស់ដារ៉ា បានសារភាពថា នាងតែងតែវាយដំដារ៉ា ហើយការរំលោភបំពាននេះមិនបាន​បញ្ឈប់ទេ រហូតដល់ដារ៉ាចាកចេញពីពន្ធនាគារ។ ទោះបីជាមានសញ្ញានៃការរំលោភបំពានរាងកាយក៏​ដោយ ក៏អាជ្ញាធរមិនបានចាត់វិធានការណ៍ទេ រហូតដល់ដារ៉ាមានអាយុ ១ឆ្នាំ ដែលពេលនោះឆ្មាំ​ពន្ធនាគារ ត្រូវបានគេរាយការណ៍ថា បានវាយដំម្តាយរបស់ដារ៉ា ជាការឆ្លើយតបនឹងការវាយដំរបស់​ម្តាយដារ៉ាមក​លើដារ៉ា។

អ្នកនាង នូ សំអន អ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងពន្ធនាគារនៃសម្ព័ន្ធខ្មែរជំរឿន និងការពារសិទិ្ធមនុស្ស លីកាដូ បាននិយាយថា៖ “អាជ្ញាធរពន្ធនាគារ គួរតែតាមដានឲ្យបានដិតដល់នូវកុមារដែល​រស់នៅក្នុង​ពន្ធនាគារ ហើយ​បង្កើតឲ្យការការពារពិសេសដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការ និងសុវត្ថិភាពរបស់​កុមារ​ទាំងនោះ”។ អ្នកនាង បានបន្តទៀតថា៖ “ការអន្តរាគមន៍ ដែលបង្កើតឲ្យមាននូវវដ្តនៃអំពើហិង្សា គឺមិន​គួរគប្បីអនុវត្តនោះទេ ហើយរឹតតែបង្កគ្រោះថ្នាក់ និងមិនមានលទ្ធផលល្អនោះទេ”។

ជាទូទៅ អង្គការ លីកាដូ គាំទ្រការព្យាយាមធានាថាទារកដែលទើបកើតថ្មី និងកុមារតូចៗ មាន​ឱកាសក្នុងការរស់នៅជាមួយម្តាយរបស់អ្នកទាំងនោះនៅក្នុងពន្ធនាគារ កម្ពុជា។ ប៉ុន្តែ អង្គការ លីកាដូ ជឿជាក់ថា កុមារម្នាក់ គួរតែស្នាក់នៅក្នុងពន្ធនាគារតែក្នុងករណីមានការវាយតម្លៃជាលក្ខណៈ បុគ្គល និងឲ្យបានទូលំទួលាយ ដែលបានពិចារណាទៅលើគ្រប់កត្តាទាំងអស់ រួមទាំងផលប្រយោជន៍ និងហានិភ័យនានា។

នៅក្នុងករណីរបស់ដារ៉ា មិនមានការវាយតម្លៃ ការតាមដាន ឬការការពារបែបនេះនោះទេ។ ដារ៉ានៅតែស្ថិតនៅក្នុងពន្ធនាគារជាមួយម្តាយដោយមិនមានការសាកសួរ ឬពិចារណាអំពីជម្រើស​ផ្សេងៗទៀតនោះទេ។ ប្រសិនបើការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវ ត្រូវបានអនុវត្ត នោះនឹងមានភាពច្បាស់​លាស់ថា ការរស់នៅជាមួយជីដូនជីតាខាងឳពុករបស់ដារ៉ា គឺជាជម្រើសមួយ ហើយដារ៉ាអាចនឹងមិន​ទទួលរងការរំលោភបំពាន ភាពតានតឹង និងភាពខ្វះខាតនៅក្នុងពន្ធនាគារនោះទេ។

ណាលី ពីឡូក នាយិកាអង្គការសិទិ្ធមនុស្ស លីកាដូ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “បទពិសោធន៍​របស់ដារ៉ា បានបង្ហាញនូវការមិនទាន់បានអនុវត្តនូវវិធានការណ៍សមរម្យនានា​របស់ អាជ្ញាធរពន្ធនាគារ នៅពេលកុមារម្នាក់ស្ថិតនៅក្នុងស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់”។ អ្នកនាង បានបន្តទៀតថា៖ “អាជ្ញាធរ គួរតែ​បញ្ឈប់ការគេចចេញពីការទទួលខុសត្រូវលើកុមារដែលរស់នៅក្នុងពន្ធនាគារ នានា”។

បន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយរបាយការណ៍ ទីមួយរបស់អង្គការ លីកាដូ យើងឃើញថាទាំងអគ្គ​នាយកដ្ឋានពន្ធនាគារ នៃក្រសួងមហាផ្ទៃ និងក្រសួងសង្គមកិច្ច អតីតយុទ្ធជន និងយុវនីតិសម្បទា មិនទាន់បានអនុវត្តអនុសាសន៍ណាមួយ ក្នុងចំណោមអនុសាសន៍នានា ដែលមាននៅក្នុងរបាយការណ៍​នោះទេ។ របាយការណ៍ចុងក្រោយ បានបន្ថែមនូវអនុសាសន៍មួយចំនួនទៀត ហើយអង្គការ លីកាដូ​ នៅតែមានសង្ឃឹមថាស្ថាប័នទាំងពីរ នឹងចាត់វិធានការណ៍អនុវត្តទៅលើអនុសាសន៍ទាំងចាស់ និងថ្មី ដើម្បីចាប់ផ្តើមដោះស្រាយបញ្ហានានា ដោយធានាថាទាំងសិទិ្ធម្តាយ​ និងកុមារ ត្រូវបានគោរពយ៉ាង​ពេញលេញ។

ដើម្បី មើលរបាយការណ៍ជាស៊េរីទីមួយរបស់អង្គការ លីកាដូ សូមចូលទៅកាន់៖
·       របាយការណ៍៖ “កុមារភាពនៅក្នុងពន្ធនាគារ ការចម្រើនវ័យក្នុង​ពន្ធនាគារ​​កម្ពុជា៖ រឿងរ៉ាវរបស់​សុគន្ធ”, ខែតុលា ឆ្នាំ២០១៣ http://www.licadho-cambodia.org/collection/20/children_behind_bars


សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម សូមទាក់ទង៖
·       អ្នកនាង នូ សំអន, អ្នកគ្រប់គ្រប់គម្រោងពន្ធនាគារនៃអង្គការសិទិ្ធមនុស្ស លីកាដូ, ទូរស័ព្ទលេខ៖ ០១២ ៤៩៣ ២៨៧
·       អ្នកនាង ណាលី ពីឡូក, នាយិកាអង្គការសិទិ្ធមនុស្ស លីកាដូ, ទូរស័ព្ទលេខ៖ ០១២ ៨០៣ ៦៥០

No comments: